新京报：大渡河比特币矿山水淹监管为何落马

面对被取缔的矿山，环保局说归住建局管辖，住建局说归管国家发改委，这个球该打给谁呢？

▲资料图.图/视觉中国

据媒体报道，位于四川省甘孜州康定市大渡河流域的水电站内隐藏着多处比特币矿场。 为了从附近的电站购电，这些“矿山”的厂房没有进行环境影响评价，也没有报建，涉嫌违法建设。 有的厂房甚至建在河堤上。 康定市国土资源局表示，自5月27日起，康定市多个部门成立工作组，对大渡河比特币挖矿进行调查中国还有比特币矿场吗，进而清理违规行为。

四川是我国水能资源最丰富的省份之一。 由于大量建设水电站，水电长期处于过剩状态。 而比特币矿场耗电量很大，这些廉价的过剩水电就派上用场了。 因此，四川成为了天然的比特币“矿都”，尤其是大渡河的矿业更是享誉海内外。 此前有报道称，世界上每开采 100 个比特币，就有 5 个产自这里。

众所周知，我国早已禁止比特币交易。 比特币矿场的合法性一直争论不休。 不过，这个问题现在有了“判断”。 就在今年4月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录》，将“虚拟货币挖矿活动”列为国家产业政策明确淘汰或立即淘汰的行业。 这也说明国家在顶层政策导向和制度设计上对虚拟资产生产过程持否定态度。

从报道中不难看出，比特币矿场显然是“取缔但未取缔”。 这些矿山不仅涉嫌违建，而且没有环评手续，​​也没有工商登记。 是典型的“三无”矿山。 有些矿山实际上可以建在河堤上。 这些矿山不仅危及防汛安全和环境安全，还带来偷税漏税、违规用电、消防安全等诸多隐患。

“三无”矿场显然是依法取缔的。 事实上，据康定经信局称，甘孜州不允许开采比特币，目前他们还没有收到相关项目备案。 然而，就在当地监管部门的眼皮底下，“三无”矿山遍地开花。 他们公然建厂，公然从水电站拉电，扩大大渡河矿业规模。 这与监督失败有关。

那么监管失灵是如何发生的呢？ 媒体报道中提到了一个细节。 对于当地水电站建厂房开比特币矿场未履行环评手续问题中国还有比特币矿场吗，市生态环境局答复称，目前厂房已建成，建设部门应负责违法建设。 监督； 市住建局表示，其监管范围为规划内建设用地，水电站主管部门为发改委； 市发改委回应称，他们只对在建项目进行审批和监管。

一个简单的问题，就像一个足球，被几个地方部门踢了一脚，难怪当地的比特币挖矿业多年来一直蒸蒸日上。 这种监管模糊的背后，恐怕是利益驱使——矿业有利于地方经济发展和能源过剩，但没有坏处，相关方自然难以有严格监管的动机。调节。

舆论曝光后，康定市终于准备开始清理非法比特币矿场。 但为什么这些矿山能够占据大渡河这么久，恐怕是一个无法回避的问题。 在内蒙古、新疆等电力资源丰富的地方，类似的问题也值得追问。

如果国家“取缔”禁令下没有明确的部门进行监督清理，那么禁令只能是“暂停”。 因此，在清理矿山的同时，也需要对相关部门可能存在的失职行为进行清算。

□于平（媒体人）